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六成(cheng)消(xiao)费者不知(zhi)家电安全使(shi)(shi)用(yong)寿命 上海市消(xiao)保委召开家用(yong)电器安全使(shi)(shi)用(yong)年限公开讨(tao)论(lun)会

2020年09月22日 08:09    信息来源:中国消费者报

家(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)电(dian)(dian)器(qi)有安(an)全(quan)(quan)使(shi)用(yong)(yong)年限(xian)吗?使(shi)用(yong)(yong)家(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)电(dian)(dian)器(qi)超过(guo)安(an)全(quan)(quan)年限(xian)发生意外时责任应(ying)由(you)谁来承担(dan)?关(guan)于家(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)电(dian)(dian)器(qi)安(an)全(quan)(quan)使(shi)用(yong)(yong)年限(xian),生产者(zhe)等相关(guan)方应(ying)该做(zuo)什么?针对(dui)这一系列问题,近(jin)日,上(shang)海(hai)(hai)市消(xiao)费(fei)(fei)者(zhe)权(quan)益保(bao)护(hu)委员会邀请上(shang)海(hai)(hai)市人(ren)大代表、消(xiao)费(fei)(fei)者(zhe)代表、法律专(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)、家(jia)(jia)(jia)(jia)电(dian)(dian)专(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)、公益律师(shi)以及行业协会代表,召开了(le)家(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)电(dian)(dian)器(qi)安(an)全(quan)(quan)使(shi)用(yong)(yong)年限(xian)公开讨论会。上(shang)海(hai)(hai)市消(xiao)保(bao)委建议,家(jia)(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)电(dian)(dian)器(qi)安(an)全(quan)(quan)使(shi)用(yong)(yong)年限(xian)应(ying)通(tong)过(guo)合(he)理的方式主动告知消(xiao)费(fei)(fei)者(zhe),并由(you)第三方来制定,保(bao)证(zheng)公正性、权(quan)威性。

安全使用年限被忽视

2007年(nian)(nian),国(guo)家(jia)(jia)(jia)发布《家(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)和(he)(he)(he)类似用(yong)(yong)(yong)途电(dian)器(qi)(qi)的安(an)全使(shi)用(yong)(yong)(yong)年(nian)(nian)限(xian)和(he)(he)(he)再生利用(yong)(yong)(yong)通则(ze)》,首(shou)次提出(chu)“家(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)安(an)全使(shi)用(yong)(yong)(yong)年(nian)(nian)限(xian)”概念、标准原则(ze)和(he)(he)(he)框架,但没(mei)有明确规定家(jia)(jia)(jia)电(dian)产(chan)品具(ju)体安(an)全使(shi)用(yong)(yong)(yong)年(nian)(nian)限(xian)。今年(nian)(nian)1月,中国(guo)家(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)电(dian)器(qi)(qi)协会(hui)发布《家(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)电(dian)器(qi)(qi)安(an)全使(shi)用(yong)(yong)(yong)年(nian)(nian)限(xian)》系列团体标准,对家(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)电(dian)冰(bing)箱、家(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)电(dian)动(dong)洗衣机和(he)(he)(he)干衣机、房间(jian)空气调节器(qi)(qi)、家(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)燃气灶(zao)、吸油烟机、储水式(shi)电(dian)热(re)水器(qi)(qi)等家(jia)(jia)(jia)用(yong)(yong)(yong)电(dian)器(qi)(qi)的安(an)全使(shi)用(yong)(yong)(yong)期限(xian)给出(chu)了具(ju)体年(nian)(nian)限(xian)要求。

上海市(shi)消(xiao)保(bao)委调查显示,73.5%的消(xiao)费(fei)者(zhe)(zhe)家中有(you)使用年限较(jiao)长的家用电器,60%的消(xiao)费(fei)者(zhe)(zhe)表(biao)(biao)示不知道家用电器有(you)安全使用年限。对此情况(kuang)(kuang),上海市(shi)桃浦镇(zhen)社区党委副书记梁慧丽阐述(shu)亲身经(jing)(jing)(jing)历,其(qi)社区独居(ju)老人(ren)(ren)洗澡时有(you)麻电感觉,经(jing)(jing)(jing)物业电工上门检(jian)查,热(re)(re)水(shui)器确(que)有(you)漏电情况(kuang)(kuang)。经(jing)(jing)(jing)询问,老人(ren)(ren)表(biao)(biao)示该热(re)(re)水(shui)器已经(jing)(jing)(jing)用了十(shi)几年。

同时,上海市消保委还对家(jia)(jia)电(dian)(dian)(dian)行业(ye)42家(jia)(jia)主要(yao)品牌(pai)售(shou)后热(re)线进(jin)行了电(dian)(dian)(dian)话调(diao)查。调(diao)查结(jie)果显示(shi),42.5%的(de)品牌(pai)家(jia)(jia)电(dian)(dian)(dian)售(shou)后热(re)线表示(shi)没有(you)安全年(nian)(nian)限(xian)(xian)或说(shuo)不清安全年(nian)(nian)限(xian)(xian)。上海市交电(dian)(dian)(dian)家(jia)(jia)电(dian)(dian)(dian)商业(ye)行业(ye)协会秘(mi)书长韩建华(hua)表示(shi),目前国家(jia)(jia)没有(you)出台有(you)关家(jia)(jia)用(yong)电(dian)(dian)(dian)器强制性使用(yong)年(nian)(nian)限(xian)(xian)的(de)标(biao)准,8年(nian)(nian)、10年(nian)(nian)都仅(jin)是市场上、行业(ye)里约定俗成的(de)说(shuo)法。

“寿命”和“质保”要厘清

针(zhen)对(dui)“安(an)全使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)年限(xian)”的(de)(de)概(gai)念和意义,与会专家(jia)从不同角度发表了各(ge)自看(kan)法(fa)。韩建华表示(shi),团(tuan)体标准设(she)置的(de)(de)“安(an)全使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)年限(xian)”其性质是(shi)消(xiao)费(fei)提醒,提示(shi)消(xiao)费(fei)者(zhe)及时更(geng)换家(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)电器,促进当(dang)前时代家(jia)电产(chan)品(pin)的(de)(de)更(geng)新迭代。复旦大学工(gong)程(cheng)师任(ren)超英认(ren)为(wei),“安(an)全使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)年限(xian)”是(shi)一种(zhong)相对(dui)概(gai)念,应当(dang)综(zong)合考(kao)虑家(jia)用(yong)(yong)(yong)(yong)电器使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)环境(jing)、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)频次、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)方(fang)法(fa)等因素。上海市质监院高工(gong)俞(yu)毅敏(min)表示(shi),企业可以以自我申明的(de)(de)方(fang)式明示(shi)年限(xian),但是(shi)不能低于该类产(chan)品(pin)的(de)(de)整机或者(zhe)相关零部件(jian)的(de)(de)“三包(bao)”期限(xian)。

关(guan)于(yu)超过“安全使(shi)用(yong)年(nian)(nian)限”产生(sheng)纠纷,责(ze)任应由谁来承(cheng)担的(de)(de)问题,上海市(shi)(shi)高院三级高级法(fa)官(guan)陈克(ke)认为,需要厘清生(sheng)活用(yong)语(yu)“安全使(shi)用(yong)期限”和法(fa)律(lv)概念“质(zhi)量保证期间(jian)”之间(jian)的(de)(de)关(guan)系,超过“安全使(shi)用(yong)年(nian)(nian)限”并不(bu)当然推定(ding)生(sheng)产者和销(xiao)售者一定(ding)免责(ze)。而上海市(shi)(shi)司法(fa)局三级主(zhu)任科员王佳瑜表(biao)示,在现行(xing)的(de)(de)法(fa)律(lv)框(kuang)架内,标注安全使(shi)用(yong)年(nian)(nian)限不(bu)会给消费者、生(sheng)产者、销(xiao)售者等(deng)法(fa)律(lv)责(ze)任带来任何改变。另外,上海市(shi)(shi)恒信律(lv)师(shi)事务所高级律(lv)师(shi)鲍培伦强(qiang)调,“安全使(shi)用(yong)年(nian)(nian)限”的(de)(de)标识方式、方法(fa)要和后(hou)果(guo)的(de)(de)严重性相对称。

消费者有知情权和选择权

上海市消保委副主(zhu)(zhu)任兼(jian)秘书长陶爱(ai)莲认为,家用(yong)电器安全使用(yong)年(nian)限(xian)(xian)应通(tong)过合理的(de)方式(shi)主(zhu)(zhu)动告知消费(fei)者。经(jing)营者必须履(lv)行告知义(yi)务(wu),应在(zai)(zai)产(chan)品和外包装上以显著的(de)方式(shi)标明安全使用(yong)年(nian)限(xian)(xian),在(zai)(zai)销售时主(zhu)(zhu)动告知消费(fei)者,充分保障消费(fei)者的(de)知情权、选择(ze)权。还可以通(tong)过大数据、互(hu)联网等智能(neng)化的(de)方式(shi),在(zai)(zai)产(chan)品超过安全使用(yong)年(nian)限(xian)(xian)时向(xiang)消费(fei)者做出相(xiang)应的(de)安全提示。

对(dui)于(yu)超(chao)过(guo)(guo)安全(quan)(quan)使(shi)用(yong)(yong)年限的(de)家(jia)电,经(jing)(jing)(jing)营(ying)(ying)者(zhe)(zhe)也应向消(xiao)费(fei)(fei)者(zhe)(zhe)提(ti)供相关安全(quan)(quan)使(shi)用(yong)(yong)的(de)帮(bang)助。陶爱(ai)莲表(biao)示,对(dui)于(yu)超(chao)过(guo)(guo)安全(quan)(quan)使(shi)用(yong)(yong)年限的(de)家(jia)用(yong)(yong)电器,消(xiao)费(fei)(fei)者(zhe)(zhe)可能(neng)存在(zai)两种选择:一是消(xiao)费(fei)(fei)者(zhe)(zhe)觉(jue)(jue)得产(chan)品老旧(jiu)(jiu)选择更(geng)换时,那么经(jing)(jing)(jing)营(ying)(ying)者(zhe)(zhe)可以(yi)(yi)提(ti)供相应的(de)家(jia)电补(bu)贴和以(yi)(yi)旧(jiu)(jiu)换新服务;二是如果消(xiao)费(fei)(fei)者(zhe)(zhe)觉(jue)(jue)得产(chan)品没问题选择继续使(shi)用(yong)(yong),那么对(dui)于(yu)已超(chao)过(guo)(guo)安全(quan)(quan)使(shi)用(yong)(yong)年限但是仍能(neng)正常运行的(de)家(jia)用(yong)(yong)电器,经(jing)(jing)(jing)营(ying)(ying)者(zhe)(zhe)应该为(wei)消(xiao)费(fei)(fei)者(zhe)(zhe)提(ti)供相应的(de)安全(quan)(quan)协助,如在(zai)电器临近安全(quan)(quan)使(shi)用(yong)(yong)年限时,经(jing)(jing)(jing)营(ying)(ying)者(zhe)(zhe)可以(yi)(yi)提(ti)供上(shang)门安全(quan)(quan)检测维护(hu),消(xiao)除安全(quan)(quan)隐患(huan),确保消(xiao)费(fei)(fei)者(zhe)(zhe)能(neng)安全(quan)(quan)使(shi)用(yong)(yong)。

此外,陶爱莲还建(jian)议,家用电器安全使用年限应当由第三方(fang)来制定(ding),保证公正性(xing)、权威性(xing);制定(ding)的(de)依据必(bi)须(xu)是科(ke)学、合理的(de),并以大量的(de)试验和(he)客观的(de)数据作为支(zhi)撑;制定(ding)的(de)过程必(bi)须(xu)是公开、公平的(de),邀(yao)请各方(fang)参与,并向(xiang)社会公示,主动(dong)接受监督,充分保障消费者的(de)知情权。

家(jia)(jia)用电器安(an)全(quan)(quan)使用年(nian)限应制定相应的(de)国(guo)(guo)家(jia)(jia)标(biao)准(zhun)。通(tong)过国(guo)(guo)家(jia)(jia)标(biao)准(zhun)对(dui)产品(pin)质(zhi)量、安(an)全(quan)(quan)使用年(nian)限作出规(gui)定,并要(yao)求经(jing)营者在安(an)全(quan)(quan)使用年(nian)限到(dao)期(qi)后也要(yao)提供相应的(de)维保跟进服务。同时,鼓励经(jing)营者通(tong)过不断提升产品(pin)质(zhi)量,做出高于国(guo)(guo)家(jia)(jia)标(biao)准(zhun)的(de)安(an)全(quan)(quan)承诺。